茅ヶ崎市の新たな避難所運営マニュアルについて

1.ブラッシュアップした避難所運営マニュアル

8月26日公開であたらしい避難所運営マニュアルが発表されました。

頑張りましたねえ…

1年間、がんばって様々な事例を拾い上げながら

防災対策課の皆さんで改訂しました。

東京大学生産技術研究所：沼田宗純先生のフロー47を参考にして

72時間を描きながら出口（復旧の公費解体フェイズ）までを学びました。

ですから、全国の中からみても、かなり上位なるほどの出来栄えです。

2.改善点

〇カード式指示書

〇開設前の「初動準備」段階から設定している

〇避難所スペースをスフィア基準値に（１×２㎡⇒3.3×3.3㎡）

〇ルール設定を明確にし明示化

・・・まだまだ、改善の余地はありますが大きな課題を抱えていた部分が

今回の改正で改善されました。

なにより、これまで混乱していた

　〇災害対策本部・地域防災拠点の災害対策支部の役割（市役所運営）

　〇避難所運営本部の役割（被災者運営）

が異なるものだと読み取れます。

従来まで、災害対策本部も　地域が運営するものだと思い込んでる方も

少なくありませんでした。そこは改善されたのではないでしょうか。

3.今後の課題

防災庁の設置以降、さまざまな変化が出てくるとは思うのですが

今後　避難所関連で思うのは

〇ブラッシュアップのタイミングをのがさない

　ーマニュアル改正：災害後大きく制度や体制がかわる

　ー市民啓発：古い防災知識のセオリーを持ち越さない

〇危険区域にお住いの方への周知や声かけ

　ーハザードに該当する区域にいてもご存じない方が少なくありません。

　　有事になると「役所が何も言わなかった」ともめることも。

〇在宅避難者への対応

　ーいま、一番課題となるところですが、この部分を

　　すべて地域防災拠点で請け負うとつぶれてしまいます。

　　また、物資や情報拠点にするには、それぞれの被災者宅から

　　距離がありすぎます。

　　地域防災拠点と指定避難所が同じ場所である場合

　　キャパシティーを含め、検討が必要です。

そして、なにより　国スパンでは出口設定でしょうね、

本当にここは悩ましいです。